След като преди дни писахме в статията:  Ексклузивно: OLAF и МВР разследват кмета на Община Хасково – Станислав Дечев и ЕКО ТРАДЕКС ГРУП“ АД за злоупотреби и корупция… /ДОКУМЕНТИ/, за незаконно спечелени  обществени поръчки, за системни злоупотреби при усвояване на бюджетни средства, за търговия с вот и търговия с влияние на кмета на Община Хасково – Станислав Дечев, в редакцията ни отново бяха изпратени документи със секретен гриф, за второ мащабно разследване.

Разследването касае:

1. Корупционни практики при организация и осъществяване на процедури за обществени поръчки във община Хасково.

2. Законови нарушения при организация и осъществяване на процедури за обществени поръчки от частни фирми и търговски дружества във Община Хасково.

3. Законови нарушения при усвояване на бюджетни средства от приет на сесия бюджет на Община Хасково.

Обектите приоритет за разследване са:

1. Община Хасково – в качеството си на първостепенен разпоредител с бюджетни средства.
2. Общински предприятия – в качеството си на второстепенни разпоредители с бюджетни средства.
3. Фирми и търговски дружества – в качеството си на контрагенти усвоили незаконно средства от общински бюджети.

Разследването има за цел:

1. ПРЕКРАТЯВАНЕ на системни злоупотреби, законови нарушения и корупционни практики във Община Хасково и респективно управляващия общината кмет – Станислав Дечев.
2. НАЛАГАНЕ НА САНКЦИИ и подвеждане под отговорност на виновните…

По подробно:

Входирани и заведени са били сигнали в Агенцията за Държавна Финансова Инспекция (АДФИ), за системни злоупотреби и корупционни практики във определени общини в Република България, една от които е -Община Хасково.

На базата на сигналите вече се провежда мащабно разследване съобразно:

1. Решенията на Национален съвет по антикорупционни политики към Министерски съвет.
2. Споразумението между Министерство на финансите и Сметна палата, обхващащо и АДФИ.
3. Антикорупционен план на АДФИ за 2021/2022 г.

Важна подробност е, че Националният съвет по антикорупционни политики към Министерски съвет е ВЪЗЛОЖИЛ на Агенция за държавна финансова инспекция (АДФИ) или в частност на директора, да постанови резолюция, с която да определи служители за разследване на всички входирани сигнали за корупция. При фактическа и правна сложност на конкретните случаи със заповед да назначи комисия за разследване. Изисква се, разследването да бъде със приоритет и да акцентира на следното:

1. Проверка на прогнозиране на потребностите от възлагане на обществени поръчки.
2. Проверка на планирането за провеждане на процедури за обществени поръчки.
3. Проверка на начина на определяне състава на комисии, състава и реда за работата им.
4. Проверка на реда за подготовка и провеждане на процедури.
5. Проверка на получаване и съхранение на оферти.
6. Проверка на сключените договори и контрола върху изпълнението им.

На база съдържание на всички сигнали и общо становище със Агенция за обществени поръчки (АОП) касаещо съответствието между представените в АОП проекти на документи от общини със изискванията на Закона за обществени поръчки (ЗОП) се изисква използване на следните способи и мерки, осигуряващи контрол по движението на целия процес на разследване:

1. Създаване на специален ред и условия за етапите на процеса на разследване.

2. Своевременно извършване на конкретни действия за преглед, проверка и докладване на ежедневни резултати от процеса на разследване.

3. Своевременно извършване на конкретни действия за призоваване на лица, пряко посочени във сигналите или такива, които са упълномощени от фирмите, обект на разследване.

4. Своевременно извършване на конкретни действия за задържане при отказ на призовка, както и мерки за изземване на документация от посочените адреси на седалища на фирмите, обект на разследване.

5. Вменяване на конкретни задължения и/или правомощия на специални служители в АДФИ и ангажирането им пряко или косвено при реализирането на процесите, свързани с разследването.

6. Вменяване на конкретни правомощия на специални служители от сектори “Борба с организираната престъпност” за кратко (БОП) в рамките на ОДМВР прекатегоризирани от “Главна дирекция “Борба с организираната престъпност” за кратко (ГДБОП) за задържането и мерките, упоменати в т.4.

7. Изготвяне на цялостната административна документация и регистър на доклади от процеса на разследване.

8. Изготвяне на цялостната разрешена от закона рамка за медийна кампания отразяваща разследването.

Разследването е разделено на следните етапи:

1. ПРОВЕРКА НА ВСИЧКИ ОБЩИНСКИ ПРЕДПРИЯТИЯ-ВТОРОСТЕПЕННИ РАЗПОРЕДИТЕЛИ С БЮДЖЕТНИ СРЕДСТВА КЪМ ОБЩИНА ХАСКОВО, С БЮДЖЕТ НАД 1 000 000 (един милион) ЛЕВА, ПО РЕДА НА ЗАКОНА ЗА ОБЩИНСКАТА СОБСТВЕНОСТ,СЪГЛАСНО ЧЛ.52, ЧЛ.53, ЧЛ.54 и ЧЛ.55.
2. ПРОВЕРКА НА ВСИЧКИ ОБЩЕСТВЕНИ ПОРЪЧКИ ПО РЕДА НА ЗОП С ВЪЗЛОЖИТЕЛ ОБЩИНА ХАСКОВО НА СТОЙНОСТ НАД 1 000 000 ( един милион) ЛЕВА (БЕЗ ДДС).
3. ПРОВЕРКА НА ВСИЧКИ КОМИСИИ ,ЧИЯТО ДЕЙНОСТ Е ПРОВЕЖДАНЕТО НА ПРОЦЕДУРИ ПО ОБЩЕСТВЕНИ ПОРЪЧКИ И ОПРЕДЕЛЯНЕТО НА ИЗПЪЛНИТЕЛ, КАКТО И ТАКИВА, ЧИЯТО ДЕЙНОСТ Е ПРОВЕЖДАНЕТО НА КОНКУРСИ И ОПРЕДЕЛЯНЕТО НА СПЕЧЕЛИЛ КОНКУРСА УЧАСТНИК.

Развитието и последствията за сега и в бъдеще:

1. Националният съвет по антикорупционни политики към Министерски съвет, е сезирал съответните органи да бъдат издадени заповеди за ПРЕКРАТЯВАНЕ на действащи към момента на разследване обществени поръчки (включително на база споразумение с АОП).
2. Националният съвет по антикорупционни политики към Министерски съвет е координирал съответните действия на други свързвани чрез споразумение институции.
3. Държавна агенция за национална сигурност за кратко (ДАНС) и Сметна палата са сезирани на национално ниво, за да бъдат предотвратени натиск или намеса върху процеса на разследване, от структури на местно ниво.
4. По установен ред ще бъдат изисквани съответните нормативна база, административни актове и друга надлежна документация от различни общински отдели или дирекции.